Bezpośrednia skuteczność dotyczy nie tylko postanowień traktatów wspólnotowych, lecz także aktów prawa wtórnego wspólnotowego - rozporządzeń - a także wyjątkowo - pod określonymi warunkami - dyrektyw i decyzji skierowanych do państw członkowskich.Pierwsze
2010-09-11 15:39:41
Rozprawa naukowa z Maastricht ustanowił Unię Europejską, która połączyła pod spodem wspólnym „dachem" istniejące struktury „ponadnarodowe" (Wspólnoty Europejskie) plus dopiero co ustanowione struktury opierające się zasadniczo na tradycyjnej współpracy międzynarodowej. Chodzi tu o wydanie specjalnych przepisów prawa wew., które wprowadzają akty prawa międzynarodowego do państwowych porządków prawnych. koordynacyjny) - proponował tworzenie organów międzynarodowych o charakterze wyłącznie koordynacyjnym, w których decyzje miały być podejmowane wyłącznie na zasadzie jednomyślności wszystkich członków. Bezpośrednia skuteczność - oznacza, że normy prawa wspólnotowego nie wiążą bezpośrednio organy państw członkowskich, ale że ustanawiają one wprost prawa i obowiązki dla jednostek, które mogą się na nie powoływać przed organami państwa członkowskiego, a więc przed jego organami sądowymi i administracyjnymi. Zasada ta daje gwarancję jednolitego stosowania prawa wspólnotowego na obszarze całej Wspólnoty. Rozporządzenie wspólnotowe wiąże w państwie członkowskich bezpośrednio.. Zasada autonomii głosi, że prawo Wspólnoty jest niezależne od ustaw państwowych. Ze skutkiem prawnym dla państw członkowskich.Ponadnarodowość:- Podejście semantyczne - będący ponad narodem, państwem.- Podejście analityczne - wskazuje, że ponadnarodowość to efekt przekazania organizacji prawa wykonywania części uprawnień suwerennych przez państwa członkowskie.Przesłanki integracji UE po II wojnie światowej - - Sprawy gospodarcze -chęć odbudowy pozycji gospodarczej Europy;- Sprawy polityczne,- Chęć wciągnięcia Niemiec do współpracy, aby w ten sposób© zapobiec możliwemu odrodzeniu się militaryzmu niemieckiego;- Obawa przed komunizmem, przed ZSRR.2 modele integracji:Model współpracy międzyrządowej (m. Model współpracy ponadnarodowej (koncepcja federalistyczna) - w przeciwieństwie do modelu współpracy międzyrządowej model ten postulował tworzenie wyspecjalizowanych organizacji międzynarodowych na rzecz,, których państwa członkowskie przekazywałyby część swoich kompetencji i suwerenności.ZASADY FUNDAMENTALNE (USTROJOWE) PRAWA WSPÓLNOTOWEGOZasada autonomii prawa wspólnotowego. Się zasadniczo tradycyjną współpracą międzynarodową.Cech organizacji międzynarodowej o charakterze ponadnarodowym - niektóre organy organizacji ponadnarodowej mają charakter niezależny od państw członkowskich, organy organizacji ponadnarodowej posiadają kompetencje do tworzenia prawa wiążącego państwa członkowskie jak i podmioty prawa krajowego, w razie kolizji prawa stanowionego przez organizacje ponadnarodowe z prawem krajowym prawo organizacji ponadnarodowych jest stosowane z pierwszeństwem, organizacja ponadnarodowa ma możliwość podejmowania samodzielnych działań w stosunkach zew. Zasada prymatu (pierwszeństwa) prawa wspólnotowego przed prawem wewnętrznym państw członkowskich reguluje postępowanie w okolicznościach, w których dochodzi do konfliktu pomiędzy normą prawa krajowego, a przepisem wspólnotowym. Model ten dopuszczał utworzenie organów o charakterze parlamentarnym, ale wyłącznie o doradczym charakterze. Mówi się w związku z tym o 3 filarach Unii Europejskiej, którymi są:1. Wspólnoty Europejskie - I filar i fundament UE charakteryzujący się ponadnarodowością.2. Wspólna Polityka Zagraniczna i Bezpieczeństwa - filar II ustanowiony przez Traktat z Maastricht charakteryzujący się tradycyjną współpracą międzynarodową.3. Współpraca w zakresie Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych- filar III, chartka. Zasada subsydiarności - jest ściśle powiązana z kompetencją Wspólnot do stanowienia wtórnego prawa wspólnotowego.
. Prawo wspólnotowe zachowuje swoją odrębność i niezależność,, i jest stosowane jako prawo wspólnotowe. W takich sytuacjach przepis wspólnotowy ma pierwszeństwo przed normą krajową.Zasady ogólne prawa wspólnotowego.Zasada solidarności Z tej zasady wynikają 2 zobowiązania: obowiązek podejmowania wszelkich działań mających na celu realizację zobowiązań wynikających z prawa wspólnotowego i obowiązek państw członkowskich działania w celu ułatwienia realizacji celów Wspólnoty oraz zakaz stanowienia prawa sprzecznego z przepisami prawa wspólnotowego. Zakaz dyskryminacji - prawo wspólnotowego gwarantuje osobie fizycznej swobodę udania się do innego państwa członkowskiego, osobie takiej przysługuje taka sama ochrona w przypadku szkody jemu wyrządzonej jak obywatelom i osobom mającym zamieszkanie w tym państwie. Bezpośrednie stosowanie i bezpośrednia skuteczność prawa wspólnotowego.Bezpośrednie stosowanie - oznacza, że normy prawa wspólnotowego wiążą w państwach członkowskich bez potrzeby dokonywania takich zabiegów, które w literaturze prawa międzynarodowego określane są najczęściej jako transformacja.